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培育发展社区社会组织提高基层社会治 理水平

社区社会组织，是指由社区组织或个人在社区（镇、街道） 范围内单独或联合举办，在社区范围内开展活动，以满足社 区居民不同需求的社会组织，具有非营利性、非政府性、独 立性、志愿性、公益性等特征。党的十八届三中全会提出： 要创新社会治理，激发社会组织活力，并将城乡社区服务类 社会组织列为重点培育和优先发展对象。近年来，随着我市 社区社会组织的长足发展，对转变政府职能、完善社区服务、 深化居民自治、丰富居民文化生活、提升社会治理水平的作 用越来越大，但客观上讲，其发展程度与中央的要求、我市 经济发展水平、群众的需求相比还有很大的差距，作用发挥 还远远不够，急需加大培育力度。带着这样的课题，我们真 州镇政协工委采用座谈、走访、外出考察等形式，进行了专 题调研。总的感觉是：加快社区社会组织培育，助推基层社 会治理，是我市当前社会转型与发展提升的迫切要求。现将 我们调研的情况和相关建议汇报如下。

、我市社会组织，特别是社区社会组织发展的现状

1、 我市社会组织的发展现状。改革开放以来，我市 的社会组织从无到有、从少到多，不断成长，特别是近两年， 因培育发展举措相继推出，社会组织呈现量质齐升的状态。 经统计，全市现有各类社会组织近400家，主要包括社会团 体、民办非企业单位以及草根组织三大类，其中，注册登记 的社会团体186个（学术研究类社团30个、社会服务类社 团66个、公益慈善类社团32个、文体类社团35个、经济 类社团15个、联谊类社团8个）、民办非企业单位82个、 基金会1个。一是公益创投大赛培育理念。组织社会组织申 报省、扬州举办的公益创投大赛，投入25. 2万元举办仪征 市首届社区公益创投大赛。二是健全评估机制提升质态。分 别有3家、3家和1家社会组织被评定为4A级、3A级和2A 级。三是建立孵化中心初始扶持。今年在嘉禾社区建成扬州