在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策.docx

在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策

今年以来， 我们公安边防部队深入开展了民主集中制专题教育活动， 部队各级党 组织和官兵都受到了教育， 特别在民主议事、 民主决策、 “四个服从”以及集体 领导等方面， 都很好地落实了民主集中制的基本动作和基本要求， 取得了良好的 效果，有力推动了部队各项工作项建设的发展， 但在贯彻民主集中制过程中也存 在一些需要不断改进的地方，下面就存在的几个问题，笔者谈一些个人的看法：

一、贯彻民主集中制中存在的问题

民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是指导我们议事决 策的最有力武器， 在落实和执行民主集中制过程中， 由于主观和客观的原因， 或 多或少地存在一些与民主集中制要求不相适应的地方，主要体现在以下几个方 面。

没有正确处理好民主与集中的关系。民主集中制，就是在民主基层上 的集中，在集中基础上的民主，两者互相依存 , 缺一不可，然而，由于有些党委 班子对民主集中制中“民主”和“集中”认识偏差和理解不深不透等原因， 不同 程度地存在两个方面的问题： 一是民主不够的问题。 党委班子的决策没有充分地 发扬民主，集中形成的决议，军政主官可以轻易推翻，集体领导分工不分权等。 二是集中不够的问题。 有些党委班子搞“上有政策， 下有对策”； 班子成员“一 人一把号，各吹各的调”；少数书记优柔寡断，该集中的不集中，不该集中的不 集中，议而不决，决而不行等。

没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。提高贯彻执行民主集中 制水平，首先要加强集体领导， 这一点是必须首先应当遵守和坚持的。 但是作为 党委班子，究竟怎样界定属于集体讨论、研究、决策的事宜，也就是说哪些是属 于集体决策的问题，哪些是个人分工的问题，在工作运行中应掌握在什么样的 “度”和界线范围内， 有些党委班子没有很好的把握， 虽然党组织都制定了议事 规则，但执行过程中由于受主客