基本农田划定的流程和技术方法(课堂PPT).ppt

基本农田划定的流程与技术方法;目录;1.1基本概念

基本农田（capital farmland ）—— 指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

应划入基本农田的耕地： ①经国务院有关部门或者地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；②有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；③蔬菜生产基地；④农业科研、教学试验田；⑤国务院规定应划入基本农田保护区的其他耕地。

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基本农田的内涵——

质量：强调基本农田与一般耕地的内在肥力差异，即耕地自然生产力高低；

区位：基本农田与一般耕地所处地段的不同，即农田区位条件的优劣；

时段性和动态性：基本农田是一地时段内人地关系状况的反映，即时段特征。;

基本农田保护区—是指为基本农田实行特殊保护而依据??地利用总体划和依照法定程序而确定的特殊保护区域。

基本农田的数量保护

基本农田的质量保护

基本农田的环境保护

基本农田保护具有区域性、综合性、层次性、时段性和政策性。;1.2我国基本农田保护的历程

1.基本农田保护初步提出——建立“旱涝保收”基本农田 （1963）

?2.基本农田保护区初步划定——建立高产稳产基本农田 （1994）

3.基本农田调整划定阶段——严格控制基本农田减少（90年代后期）

4.基本农田大检查——更严格控制减少，建设促保护（2004）

5.设立基本农田保护示范区——以建设促保护，提高综合生产能力 （2005）

6.高标准基本农田——质量和综合生产能力的提升（2011）;人口和社会经济发展对粮食及农产品的基础性需求——维护国家粮食安全的迫切需要

协调农用地与非农用地之间的关系——“一要吃饭，二要建设”，严格保护耕地

加大农田基本建设和投入，提高农民的积极性——提高农业综合生产能力