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对煤矿安全文化建设的实践与思考（一）

安全是煤矿永恒的主题。近几年来，煤炭经济形势虽然在逐步好转，

但是由于历史欠账严重、人员素质下滑、安全投入不足以及管理跟不

上等原因，煤矿安全事故时有发生。实现煤矿安全形势的稳定和好转， 已经成为企业、政府乃至全社会的共同企盼。

党和国家对煤矿安全工作高度重视， 科学发展观和安全发展观的提出， 一系列安全保障政策、措施、制度的出台和实施，无不体现着 以人为

本”的理性思考。以人为本，对我们煤炭企业而言，就是要时时、处处、 事事以人的生命、健康和全面发展为本。这是历史赋予煤矿的政治使

命，需要我们进行不懈地探索与实践。

安全文化是企业在安全工作实践中所创造的一切物质财富和精神财富

的总和。2004年以来，我们遵照省煤业化工集团安全文化建设的总体

要求，精心策划安全文化建设的整体规划，通过不断地探索、实践，

使安全文化成为我矿企业文化发展中的主流文化，在安全生产实践中

凸显重要地位。

深化认识理顺关系

安全文化建设是一个全新的事物，推进安全文化建设必须要有坚实的 理论基础和强大的思想动力作支撑，这正是我们工作的着眼点和突破 口。长期以来旧体制、旧观念的影响，造成干部职工对安全工作的认 识还不深刻、不统一， 事故难免论”、不违章就干不成活”甚至撞大 运”的思想虽然只存在于少数人的头脑之中，但对安全工作的影响和危 害却是严重的。我们坚持从破除这些旧观念、旧思想入手，通过加强 正面的宣传教育，对过去的事故案例进行深刻剖析、举办理论讲座和 研讨会等，统一职工的思想，使广大职工对开展安全文化建设的重大 意义形成了以下共识：