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惠农扶贫职务犯罪特点、原因及预防对策-刑法论文-法律论文-法学论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印—— 随着中央对三农和扶贫工作力度的加大,各项惠农财政补贴和扶贫专项资金不断增多,大量的资金投入也带来监管的难题。2016年1月至2020年12月,最高检与扶贫办共同开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作,依法集中查办扶贫领域及与扶贫开发相关的惠农领域发生的职务犯罪案件。如何立足检察职能完成这一历史使命,检察机关任重而道远。 一、惠农扶贫领域职务犯罪滋生环节及犯罪表现形式 近年来,全国各级检察机关查办的涉农和扶贫领域职务犯罪数量巨大,触目惊心。该类主要集中在农业发展建设、支农惠农和扶贫资金、专项补贴的项目申报审核、审批立项、发放管理、检查验收、项目实施,以及专项款物管理、质量监管认证等环节,在专项资金的申报审核、资金管理和项目验收过程中尤其突出。 (一)化公为私,大肆捞钱。有的弄虚作假、虚报冒领 利用经手现金的机会将土地补偿、危房改造、宅基、社会抚养费等隐瞒不入账,直接装入腰包;有的虚列支出、虚增费用冒领公款;有的私设小金库私分公共财产;还有的利用采购物资、土地承包或建学校、修公路等工程发包的机会吃回扣从中收受索取贿赂。 (二)假公济私、混水摸鱼 如有的村干部身兼财务,财务混乱不公开,直接占有公款;有的公私不分、公款消费;还有的巧立名目、骗取资金。以招待、跑项目、争取资金为由,虚报多报。 (三)损公肥私、谋取私利 有的将土地补偿费、农业开发资金、抗旱防汛、救灾扶贫等专项资金或公款私存套取银行利息,或借贷给他人获取高额利息及他非法利益,或直接挪用搞营利性活动从中牟利。 (四)同谋造假,合伙犯罪 相关人员不