山东省乡村旅游业振兴规划年实施方案.pdf

山东省乡村旅游业振兴规划（ 2011-2015 年）实施方案 为贯彻落实省政府《关于印发山东省油料等四个产业振兴规

划的通知》 （鲁政发, 2011? 8 号），着力推进《山东省乡村旅游

业振兴规划（ 2011-2015 年）》的组织实施，特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和发展目标 (一 )指导思想。 以科学发展观为指导，以促进农民就业增收

为目标， 以拓展、规范、提升为重点， 坚持 “农旅结合、 以农促旅、

以旅富农 ”，完善乡村旅游基础设施和服务体系， 优化乡村旅游发

展环境， 创新机制、整合资源， 丰富品类、 突出特色， 强化管理、

提升品质，充分发挥旅游产业的关联带动作用，把乡村旅游业培

植成为农村经济发展支柱产业和农民增收新亮点，提升 “好客山

东 ”品牌内涵。 (二 )基本原则。 1.政府引导， 主体多元化。 统筹协调社会各方力量共同参与，

建立多层次、多渠道协同推进机制。 2. 以农为本，利益均衡化。以农民为首要受益主体，实现乡

村旅游业参与主体的利益均衡。 3.因地制宜，产品特色化。优化区域布局，加强分类指导，

促进个性化发展，积极培育具有浓郁地方特色的乡村旅游产品。 4.市场导向，经营产业化。充分发挥龙头带动作用，促进各 1

类经营主体规模化发展、规范化管理和网络化运营。 5.统筹发展，城乡一体化。统筹城乡旅游开发与消费，形成

城乡之间互用资源、互动发展的良好格局。 6.保护生态，发展持续化。坚持开发与保护并重，避免急功

近利、盲目发展。 (三 )发展目标。 到 2015 年，培育一批影响力大、带动性强的

乡村旅游示范区， 打造一批知名品牌， 形成种类丰富、 特色突出、

结构合理的产品体系和产业格局。 建成省级以上休闲农业与乡村

旅游示范县 10 个、乡村旅游强乡镇 200 个、特色村 1000 个、农(渔)