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关于重新构建连城县国有资产管理营运体系的建议

连城县财政局

2010年7月19日

为积极发挥政府融资平台作用，推动“工业立县”、“项目带动”战略的深入实施和“突出工业、突破城建、提升旅游、夯实三农”的有效落实，拟对我县国有资产营运体系进行重新构建，通过国有资源、资产、资本的“三资”运作，实现国有资产的优化配置和保值增值，切实提高国有资产运营效率，促进经济加快发展。现将有关情况汇报如下：

一、我县现行国有资产管理体制的现状

㈠管理机构设置

目前我县国有资产管理主要由县国有资产经营公司（简称国资公司，下同）、县财政局国资股两个机构负责。

1、国资公司。一是董事会情况。组建方面，1995年2月成立，直属连城县人民政府，董事长由县财政局局长兼任，董事由县经委、财委、林委、水电局、体改委、人行负责人兼任。1997年12月调整连城县国有资产经营有限公司董事会，由县长任董事长，县财政局、经贸局、林业局、水电局、建设局、经营公司、工行、农行负责人任董事。2004年8月起，由连城县国有资产经营公司自行组建董事会、监事会。职能方面，主要负责国有资产经营管理的领导、指导工作。二是国有资产经营公司情况。组建方面，根据连政[1994]综第68号《关于组建福建省连城县国有资产经营公司的报告》及福建省财政厅、省体改委闽财国资[1994]230号《关于同意组建连城国有资产经营公司试点的批复》批准组建，1994年11月成立了连城县国有资产经营有限公司，对全县国有资源、资产、资本进行相对集中的管理和运营。2009年3月连城县国有资产经营有限公司由连城县人民政府直属管理改为连城县财政局下属企业化管理的单位。职能方面，按照县政府的社会经济发展计划，通过投资、参股、控股等方式，优化配置、有效经营国有资产，促进国有资产的保值增值。从2006年开始，公司作为县政府投资、融资平台与国家开发银行建立