新能源工程竣工验收管理实施办法.docx

PAGE PAGE 17 新能源工程竣工验收管理实施办法 第一章 总则 第一条 为规范公司新能源项目工程竣工验收工作，全面评价工程建设管理情况，总结建设经验，确保生产运行安全，依据国家有关法律法规和行业规定，以及《集团公司新能源管理规定》、《集团公司新能源工程建设管理办法》等集团公司相关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司在境内投资新建、扩建、改建、合作开发的风力发电、光伏发电等新能源项目。技术改造项目、境外项目应参照执行。 第二章 职责 第三条 新能源部是公司新能源板块工程竣工验收的归口管理部门，履行以下主要职责： （一）负责工程竣工验收管理办法的编制、修订和发布； （二）负责制定、部署、落实所属项目的年度工程竣工验收工作计划； （三）组织、指导、监督所属项目工程竣工验收工作； （四）组织工程竣工验收经验交流和培训。 第四条 办公室负责指导、监督新能源项目工程档案管理，并组织工程档案专项验收； 第五条 计划与财务部负责指导、监督项目财务竣工决算，审批公司项目竣工决算报告。 第六条 发展部负责项目前期全过程管理，对支持性文件合规性负责；配合新能源部开展结算工作。 第七条 安全质量环保部负责监督安全生产、质量管理、生态环境保护及职业健康和劳动保护工作。 第八条 审计部负责项目工程结算和竣工决算审计工作。 第九条 项目单位是竣工验收的责任主体单位，应履行以下职责： （一）负责贯彻落实上级单位工程竣工验收各项工作要求； （二）负责督促各参建单位提交工程竣工验收资料，按工程竣工验收必备条件，按期组织完成自检工作，并向公司提出验收申请； （三）负责项目工程竣工验收的迎检工作，组织实施有关问题和不符合项的整改。 第三章 管理要求 第十条 项目全部发电机组或全部光伏发电单元通过试运行后1年内，完成新能源项目工程竣工验收。 第十一条 工程竣工验收的主要依据如下： 国家有关法律法规和行业有关规定； 国家和行业相关技术标准、规范、规程； 集团公司相关管理制度和技术标准； 项目审批、核准、备案批复文件及有关支持性文件； 经批准的初步设计、施工图设计、设计变更及概算调整等文件； 工程建设有关招标文件、合同文件及合同中明确采用的质量标准和技术文件。 第十二条 工程竣工验收范围和内容如下： 检查工程竣工资料的齐全性、完整性和合规性； 审查项目单位工程竣工验收总结报告（格式见附件一），检查工程建设情况及设备运行情况； 检查历次验收结果，必要时进行现场复核； 检查工程缺陷整改情况，必要时进行现场核对； 检查水土保持、环境保护、消防、安全设施、档案等专项验收情况； 审查工程概预算执行情况； 审查工程竣工决算报告及其审计报告； 审查工程建设过程中采用的新技术、新材料、新工艺、新装备、新流程及取得的效果和经验。 第十三条 工程竣工验收应提供以下资料： 工程建设阶段安全、质量、进度、投资及合同管理等应归档文件资料； 工程概预算执行情况报告； 工程竣工决算报告及其审计报告； 新技术、新材料、新工艺、新装备、新流程的应用、自主创新、资源节约方面的文件； 经济效益和社会效益方面文件； 工程建设声像和其他必要文件； 工程总结报告； 工程竣工验收自查总结报告。 第十四条 项目单位申请工程竣工验收，应完成主体工程建设内容，通过用地、环保、消防、安全、并网、节能、档案及其他规定的各项专项验收，并完成工程竣工验收自查总结报告。 项目基本符合竣工验收条件，仅有零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响工程使用和投产，也可办理工程竣工验收手续。对未完工程应按设计安排资金、限期完成。 第十五条 项目工程竣工验收自查总结报告应包括项目基本情况、各专项验收鉴定书的主要结论以及所提主要问题和建议的处理情况、遗留单项工程的竣工验收计划安排等。 第十六条 项目通过竣工验收的必备条件如下： 项目各项建设指标符合核准（审批、备案）文件和审定的初步设计报告； 项目建设过程符合国家和行业基本建设程序； 档案、环保、水保、消防、安全等各项规定的工作已按国家有关法规和技术标准完成专项验收； 完成工程决算并审计通过； 完成其他需要验收的内容。 第十七条 在收到项目单位提交的竣工验收请示后，对符合工程竣工验收条件的工程项目，公司组织成立工程竣工验收委员会（以下简称验委会），验委会设主任委员一名，副主任及委员若干名，主任委员由公司新能源板块分管领导担任。项目单位、工程建设管理单位、监理、设计、施工、调试、生产等单位作为被验收单位，不参加验委会，但应负责解答验委会质疑。 第十八条 验委会负责主持工程竣工验收工作，主要职责如下： （一）听取并审查工程竣工验收自查总结报告，对项目建设各有关单位的工作成果、工程档案及其他有关资料进行核查