铁路企业基层工会资产合理化使用探究.docx

PGE \* MERGEFORMT PGE \* MERGEFORMT 1

铁路企业基层工会资产合理化使用探究 铁路企业由于自身的特别性，基层工会的资产治理工作也有自己的特点。首先，铁路企业的点多、线长，各级工会和工会小组的数量也较多，工支会会员在人数上、地域上分布不均衡，而各地工会工作重点也不同，这种分散性大大增加了资金治理的难度。另外，作为企业治理模式，基层工会的财务大多是由行政部门代理，这就使得财务人员的业务水平相差较大，会造成财务人员的精力不足，影响工会财务治理的深入和细化。因此，要充分认识到基层工会在资金使用和治理上存在的问题，采取科学的措施来合理使用资金。 1）铁路企业基层工会资产使用上存在的问题 2）工会财务治理制度不完善。当前铁路企业的基层工会财会人员大多属于兼职，而且人员调动比较频繁，因此一些基层单位的工会财务治理制度不完善，内部财务操纵缺乏针对性和有效性。在日常的工会工作中，工会的财务治理工作主要依据的《工会会计制度》以及上级的工会治理制度等，对工会的实际财务治理缺乏细化和具体规范，导致工作中一些具体事务的治理缺乏有效依据。 3）工会的财务预算工作缺乏前瞻性和准确性。根据铁路企业基层工会日常经费预算的编制情况来看，一些单位编制预算时缺乏同财务部门的沟通和对基层工会工作的实际研究，因此很难有效地结合基层工会工作的整体思路去进行分析和研究。而其预算编制仅仅对简单的收支进行分类统计，并未形成细化的明细数据以及量化的分析材料，缺乏相应的预算编制依据与标准，这样就使经费预算的可操作性大大降低，在经费执行时随意性和盲目性较大，预算开支超出现象频频出现，使编制的预算方案失去了约束力。 4）基层工会的会计工作存在严峻薄弱环节。铁路企业的基层工会面对的是各级工支会，由于分布区域较广，基层工会工作的重点各不相同，财务经办人员的素养也参差不齐并频繁变动，加上对工会财务治理投入