澳门世界文化遗产保护管理研究导言.docx

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澳门世界文化遗产保护管理研究导言

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第一节 中国世界文化遗产保护管理的现状与问题

1972年，联合国教科文组织（UNESCO）签订并通过了保护全人类共同遗产的《保护世界文化和自然遗产公约》（后文简称《世界遗产公约》），至今已经经历了43年的时间。根据截至2014年6月UNESCO公布的相关数据，在全球范围内，迄今共有190个国家加入此公约，目前在161个缔约国中，被正式列入《世界遗产名录》的世界遗产总数为1007处，其中包含自然遗产197处、文化遗产779处、复合遗产31处[1]（图0-1）。保护世界遗产的意识不断深入人心，可持续发展观念已经在全世界范围内得到普及和推广，作为一项广泛的国际行动，世界遗产保护体系以保护遗产的突出普遍价值为核心，贯彻落实到遗产申报、监测、管理、援助等多个方面和环节。然而，由于受到战争、自然灾害、环境污染以及经济发展带来的快速城市化等多种主客观因素的影响，世界文化和自然遗产遭受严重的威胁。而濒危世界遗产的增加、自然遗产与文化遗产比例失衡、频繁的观光活动和过度的旅游开发，以及《世界遗产公约》与世界遗产委员会在保护、监测、约束力方面的有限性等，也使世界遗产的保护管理面临新的难题和挑战。

图0-1 世界遗产地地图

我国拥有丰富的遗产类型与资源，其具有重要的历史价值和文化价值。我国1985年12月加入《世界遗产公约》[2]，从此开启了保护世界遗产的进程。1986年，中国首次向联合国教科文组织提交《中国世界遗产预备名单》，其中包括28项遗产。1987年，有6项遗产被正式列入《世界遗产名录》，实现了中国世界遗产数量上零的突破[3]。1999年10月29日，中国当选为世界遗产委员会成员。截至2014年6月第三十八届世界遗产大会，中国已被列入《世界遗产名录》的文化和自然遗产