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第一章 政府预算理论

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第一节 政府预算的概念

一、政府预算的概念及特征

（一）政府预算的概念 政府预算是指经过法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划，是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具。

其包括三方面的内容：一是预算的规模和结构；二是预算管理体制；三是预算的流程。

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精品资料

你怎么称呼老师？

如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你是否会认为老师的教学方法需要改进？

你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？

教师的教鞭

“不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我笨，没有学问无颜见爹娘 ……”

“太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”

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你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？

教师的教鞭

“不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我笨，没有学问无颜见爹娘 ……”

“太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”

1、预算的对象是公共资金（公共性）

企业财务对象是企业资金，个人理财对象是个人资金，而政府预算对象却不是政府资金，而是公共资金。

区分公共资金、政府资金：《中华人民共和国宪法》规定“中华人民共和国的一切权利属于人民”，政府在法律授权的范围行使权力。所以，公共权力出自人民委托，公共资金是人民委托政府管理的钱。

。

政府预算对象的分类：公共货币资金、国有资本金、公共资源。

（二） 政府预算的内涵和特征

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之所以会产生“预算是政府资金”的原因有三：传统观念、计划经济体制以及财政学科落后有关

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2、政府预算必须依法通过方能实施（法律性特征）

企业的财务计划只要董事会同意即可。

政府预算必须依法通过方能实施，包括两个方面：预算的编制和通过必须依法进行；预算是年度性法律（例如婚姻法是长期法律）