市政府采购评审专家培训课件.pptVIP

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性价比法: 性价比法是指按照要求对投标文件进行评审后,计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的汇总得分,并除以该投标人的投标报价,以商数(评标总得分)最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 评标总得分=B/N B为投标人的综合得分,B=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An,其中:F1、F2……Fn分别为除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总得分;A1、A2……An分别为除价格因素以外的其他各项评分因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。 N为投标人的投标报价。 评审委员会在推荐中标候选供应商时,采用性价比法的,按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。 2专家评审主要流程及主要关注点 2.1开标、评标基本程序 2.1.1开标基本程序 现场投标 密封性检查 开标唱标 2开标、评标基本程序 2.2评标基本程序 专家身份核实及签到 推选评标委员会主任或组长 宣布评标纪律 组织评审专家学习招标文件 介绍评审项目 评审预备会 ① ② 2.1开标、评标基本程序 2.1.2评标基本程序 投标文件初步审查 解释澄清有关问题 比较与评价 检查与复核 汇总评分 推荐中标候选人单 编写评标报告 签字确认 ③ 2.2公开招标、邀请招标采购项目评审应注意的问题 政府采购很少使用邀请招标 (1)专家身份核实和签到 姓名 单位 职称 电话 身份证号 签名 不熟的专家应由采购单位监督人员核实身份 (2)评审预备会 介绍项目情况:原则上采购单位介绍(若无可省) 专家组成员民主推荐评审委员会主任(评审小组组长) ,少数服从多数方式确定;采购单位代表不能 成为评委会主任 宣读评标纪律:现场监督或工作人员或评委会主任 组织评标专家学习招标文件:招标文件是评标 的依据和标注,对招标文件的熟悉程度直接影响招标结果(关注点投标有效期、投标人资质、无效投标显性和隐性 、废标、评分标准) 主要关注点 ●项目内容: ●投标人资质 ●无效投标 ●废标 ●评分标准 (3)评标 《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号) 第四十一条 评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。 (3)评标 《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号) 第四十一条 评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。 (3)评标 Ⅰ初审分为资格性审查和符合性审查 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》国财政部令第18号 第五十四条 评标应当遵循下列工作程序: (一)投标文件初审。 (二)澄清有关问题。 (三)比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。 (四)推荐中标候选供应商名单。 (3)评标 Ⅰ初审分为资格性审查和符合性审查 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》国财政部令第18号 第五十四条 资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。 ●关于营业执照:必须要经过年检的营业执照副本(复印件、加盖鲜章) ●法人代表授权函 ●投保保证金:截标时是否到账、数量是否足够 ●招标文件要求的制造厂授权书…… ●招标文件要求的资质证书…… ●招标文件要求的其他证书 符合性审查。依据招标文件的规定,从招标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定投标供应商是否对招标文件的要求作出实质性响应 凡是招标文件规定的无效投标情形,都是必须审查的内容: ●投标有效期是否满足要求 ●投标文件签署、盖章等的有效性,编制的完整性是否符合招标文件规定 ●投标项目是否有缺项或漏报…… ●技术参数是否有重大负偏离…… ●招标文件规定的其它无效投标情形…… 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第二十五条 招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。 《工程建设项目施工招标投标办法》30号令 《工程建设项目货物招标投标办法》27号令 七部委颁发的第30号令和27号令在投标有效

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