公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南.pdf

公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 （试行） 中华人民共和国交通运输部 2011 年4 月 前言 《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（简称《指南》）旨在指导和规范

全国公路桥梁、隧道工程施工安全风险评估工作，预防公路施工重特大生产安全事故

发生，提高工程施工安全风险控制能力。 本《指南》学习和借鉴了国外风险评估通行做法，吸取了国内铁路、城市地铁、

公路桥隧工程设计阶段风险评估的成果，总结了我国公路桥梁隧道建设经验和教训，

结合行业发展实际，按照从全局出发、抓住重点、解决突出问题的思路，提出了公路

桥梁、隧道工程施工安全风险评估的方法和程序，建立了风险评估指标体系，列出了

典型的重大风险控制措施建议（供参考）。 本《指南》分总体风险评估和专项风险评估两个层次。总体风险评估从桥梁或隧

道的工程规模、建设条件、技术难度等因素考虑，静态评估桥梁或隧道工程整体施工

安全风险大小。专项风险评估以具体施工作业活动为对象，从分析施工作业活动特点

入手，辨识常见事故类型，列出风险源清单，通过风险分析与估测，确定重大风险源，

并对重大危险源进行量化的动态评估。 本《指南》共分 7 章，主要内容包括：总则、术语、总体风险评估、专项风险评

估、重大风险源估测、风险控制、风险评估报告编制等。 目 录

1 总则 1

2 术语 3

3 总体风险评估 6 3.1 一般要求 6 3.2 桥梁工程 7 3.3 隧道工程 10

4 专项风险评估 13 4.1 一般要求 13 4.2 风险源辨识 13 4.3 风险分析 18 4.4 风险估测 20

5 重大风险源风险估测 21 5.1 一般要求 21 5.2 桥梁工程 23 5.3 隧道工程 33

6 风险控制 38 6.1 一般要求 38 6.2 一般风险源控制 39 6.3 重大风险源控制 40

7 风险评估报告编制 41