应急准备和响应控制程序.doc

文件编号 版 次 应急准备和响应控制程序 生效日期 制订部门 PAGE \* Arabic 2 / NUMPAGES \* Arabic 5 应急准备和响应控制程序 编制： 审核： 批准： 序号 修改日期 修订内容 版次 修订人 审核人 批准人 目的 对潜在的事件和紧急情况的应急准备和响应进行控制，以预防和减少可能出现的环境污染和职业健康安全危害。 范围 适用于公司范围内可能出现的环境和职业健康安全紧急情况、事件的应急准备和响应的控制。 职责 3.1最高管理者总经理：负责环境事故、职业健康安全事故和其他紧急情况处理的最高决策。 3.2 行政及人力资源部:负责环境、职业健康安全事故及其他紧急情况处理的归口管理工作，并组织制定应急计划，开展应急准备和响应培训、演练，对实施的状况进行监督检查。 3.3 品质部体系：负责组织各部门确定可能发生的紧急情况并制定预防措施和应急措施；负责组织评审应急准备和响应控制程序的有效性。 3.4 各部门:负责本部门潜在紧急情况的评审，应急器材的配备和日常维护，对事件信息的反馈，以及对本部门内潜在环境、职业健康安全事故的区域进行巡查，以预防潜在风险。 程序 4.1 应急准备和响应处理流程 危险源及环境因素辨识、评价 危险源及环境因素辨识、评价 编制应急预案 成立应急领导小组 配备应急物资、设备 发生 未发生 实施应急预案 定期演练 应急知识教育培训 4.2应急准备和响应的范围、重点是根据公司重要环境因素、风险确定的： （1）火灾、爆炸 （2）触电； （3）窒息中毒； （4）危险化学品泄漏； （5）高处坠落； 　（6）机械/车辆伤害等。 4.3应急准备 4.3.1针对以上潜在事故或紧急情况，由综合办公室组织对应急准备和响应进行策划；策划时，应充分考虑应急服务机构、相邻单位、周边居民等有关相关方的需求，编制应急准备和响应计划（应急救援预案），经评审和管理者代表审核，总经理批准后在本公司传达、执行； 4.3.2应急准备和响应计划（预案）的内容，应包括： （1）潜在事件、事故和紧急情况的性质、后果的描述； （2）负责人、在场人员和特定职责人员的责任和义务； （3）报警、疏散、救援的程序、步骤； （4）危险物料的识别和处置； （5）与外部应急机构（如消防、救护、医疗等）的联络； （6）与周边相关方和执法机构的联络； （7）其他相关信息，如应急设备设施的技术说明书和布置图，联络电话等。 4.3.3在公司区域应配备足够数量的应急器材，如灭火器、消防桶、沙箱等；综合办公室负责对应急器材定期点检，防止失效。 4.3.4开展对本公司人员应急知识的宣传，设置应急警示标志。定期组织本公司人员参与应急演练,以对应急准备和响应程序（即《应急预案》）进行测试。可行时，可邀请有关相关方人员参加本公司的应急演练。每次演练后应形成《应急预案演练记录表》。 4.4应急响应 4.4.1应急响应要结合紧急情况和突发事故的本身特点进行。事故发生时，如有人员伤亡， 应首先组织抢救，并妥善处理或转移财产。发生火灾等意外事件(故)时，应有对人员及时 疏散或紧急撤离措施，以控制事故的扩大。对于火灾，应规定(内)外部报告(报警)程序。 遇特殊情况时应首先进行自我防护。紧急情况或突发事件(故)发生后，应及时报告。 4.4.2 应急响应演习：消防、现场人员伤害应急响应应进行演习，并由组织部门填写《应急预案演练记录表》。应急演练时，应设置明显标识并事先告之演练范围人员，演练具体要求应明确。其他应急演练根据实际需要确定，必要时在相应的应急规定中予以明确。 4.5 应急计划的评审与修订 4.5.1 应急计划和本程序应在下列情况进行评审和必要时的修订： 4.5.1.1 事故、紧急情况的调查结果； 4.5.1.2 应急演练过程及其记录； 4.5.1.3 外审及其他监督核查发现问题时。 4.5.2 评审的内容包括： 4.5.2.1 文件编制的合理性、适应性和可操作性； 4.5.2.2 应急设施、物品的充分性； 4.5.2.3 人员的临场安全意识、能力和行为； 4.5.2.4 内外部联络方式及其畅通情况等。 4.5.3 经过评审而引起文件的修订应按《文件和记录控制程序》执行。 参考文件 《环境与安全运行控制程序》 《文件和记录控制程序》 相关记录 序号 名 称 编 号 保存期限 保存方式 保存地点 1 《应急预案演练记录表》 3年 纸质 2 《应急预案演练计划》 3年 纸质