社会组织管理概论.pdf

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第一章 社会组织管理概述 1 社会组织的界定与特征 2 社会组织的分类体系 3 社会组织的职能 4 社会组织的起源 5 6 第一节 社会组织的界定与特征 1.1.1 相关概念的比较与选择

v 1.相关概念及其比较 § 第三部门 § 非政府组织 § 非营利组织 § 慈善组织 § 志愿组织

v 2.概念的选择 § “民间组织” “社会组织” 第一节 社会组织的界定与特征 1.1.2 社会组织的界定

v 1.传统界定方法 剩余部门 法律地位 （免税资格） 经济核算 社会组织 组织功能 结构-运作 第一节 社会组织的界定与特征 1.1.2 社会组织的界定

v在综合考虑政策话语和相关学术研究的基础上，我 们认为：社会组织是指不以营利为目的，主要开展 各种志愿公益性或互益性活动的非政府组织。 第一节 社会组织的界定与特征 1.1.3 社会组织的特征

v 1.组织性 § 组织性是指社会组织具有一定制度化的正式组织，必须 有常规的组织机构和管理体制，并开展经常性的活动。

v 2.非政府性 § 强调社会组织与政府之间的区别。社会组织往往以民间 形式出现，并不代表政府的立场。 § 政府是社会组织发展过程中其影响最大的因素。 § 强调非政府性时，要特别警惕这样两种现象：把社会组 织看成是反政府组织；把社会组织看成是无政府组织。 第一节 社会组织的界定与特征 1.1.3 社会组织的特征

v 3.非营利性 § 强调社会组织与企业之间的区别。非营利性主要是指非 分配性约束。 § 强调社会组织的非营利性，并非是指社会组织不需要盈 利或者不能盈利。

v4.志愿公益性与互益性 § 社会组织的成员都是自愿参加的，而非源于强迫或强制。 § 强调社会组织的志愿性，并不是说社会组织在供给服务 和物品时不需要专业化。 第二节 社会组织的分类体系 1.2.1 国际分类方法