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44 第三章 基础设计（初步设计） 第一节 绪言 1998年颁布的 “石油化工初步设计内容规定 SHSG-033-88（试行）”

的前言中指出， 初步设计文件的深度应达到设计范围明确， 在此范围

内所需建设的单项工程考虑齐全； 主要技术方案已经过比选确定， 主

要设备的选型和主要材料的选择已确定；列有单项工程所需的钢材、

水泥、木材耗用量。在初步设计文件被批准后，可以满足下列要求： 一． 据 以编制施工图设计 二． 据 以确定土地征用范围 三． 据 以进行主要通用设备和特殊材料的安排与订货 四．据 以进行施工准备工作 五． 据 以进行生产准备工作 六． 据 以控制基建投资（设计无法作出估计的影响因素除外） 。 过去的习惯做法是，在没有进行初步设计审批并获得批准以前， 不准订货。否则，会被认为违规！ 从上述要求可以看出，这个规定与国际上通行的基础设计深度有

较大的差距， 例如，这个规定只要求初步设计完成后达到进行主要通

用设备和特殊材料的安排与订货， 而按照国际上通行的做法， 在基础

设计过程中， 许多大型设备都已经订货， 一些制造周期长的设备甚至

在工艺包设计过程中即已订货，这就大大加快了建设进度。此外，按

照这个规定编制出来的初步设计，无论是土建工程量还是安装工程 99/08/20 45

量，都难以估算， 无法满足工程项目总承包招标的要求，而国外的基

础设计完成后， 稍加深化即可用于工程招标。 为了促进工程建设管理

体制和设计程序与国际接轨， 有效地控制工程建设投资， 中国石化总

公司委托中国石化北京石化工程公司和中国石化北京设计院， 对 “石

油化工工厂初步设计内容规定” （以下简称为原规定）进行了修订。

1997 年 6 月 24 日至 26 日召开了修订工作研讨会。 1998年 6 月 29 日

发布了“中国石油化工总公司石油化工装置基础设计（初步设计）内