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第二章 环境法的基本原则;第二章 环境法的基本原则;;;;1;;(一)合理规划、有计划地开发利用环境和自然资源

环境立法上专门确立了环境保护规划和环境规划制度

我国的环境政策与法律还确立了“全面规划与合理布局”的环境保护措施。;(二）运用环境标准控制和减少生产经营活动向环境排放污染物

由于环境污染危害起因于污染物向环境的排放，因此，控制和减少向环境排放污染物就成为减轻和消除环境危害的最根本的环节。

举措

1、在环境法律制度的实施方面就是执行环境标准制度。

2、为防止因新建、改建、扩建生产工艺和设备造成新的污染，对企业的生产设施和设备提出了不同的要求。

我国《清洁生产促进法》，意在通过实行清洁生产措施来提高资源利用效率、减少和避免污染物的产生。

在美国和加拿大等国家，环境法律要求在原有生产规模基础上对设施进行改造或者新增的，应当釆用现实可得的最佳实用技术（best available technology，BAT)，否则不予许可和批准。

3、私法上的一种消除和减轻环境损害的保障措施

民法有关预防性民事责任措施（如消除危险、排除妨害等）在诸如噪声妨 害、光照妨害等领域的运用;(三）对开发利用环境和资源的活动实行环境影响评价

概念：

作为环境法上的一项基本制度，环境影响评价制度是各国适用预防原则最直接的体现。该制度要求，一切可能造成环境影响的决策、规划和建设项目等，均应当在公众的参 与下对其实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估.然后才能由政府行政主管部门作出批准或者不批准的决定。

与建设项目环境保护管理的“三同时”制度联系

建设项目环境保护管理的“三同时”制度保障环境影响评价制度实施的有效性。;(四）增强风险防范意识，谨慎地对待具有科学不确定性的开发利用活动