关于推进我区农村生活污水处理工作的调研报告.doc

关于推进我区农村生活污水处理工作的调研报告

??? 崇明农村生活污水处理工作从2009年开始实施，至2016年底累计实施了约5万户，总投资约7亿多。2012年前，在实施推进过程中运用的工艺有十几种之多。通过邀请华师大专家对运用的十几种工艺进行评估，2013年起主要集中在排放二级或一级B标准的三种工艺：“生物滤池+人工湿地”、“组合生物滤池”、“自流增氧人工生态床”，在一定程度上规范了农村生活污水处理工作，改善了实施区域农村人居环境。

????但是，随着世界级生态岛目标的确立，各项指标要求的升级，以及百姓期望值的上升，前期试点推进中存在的一些问题开始凸显。

????一、目前存在问题

????（一）污水实际纳管率不足

????我们对开展试点的村庄进行抽样调查，发现污水纳管率普遍不足。其中包含农户和施工方两方面的因素。一是重视全覆盖，忽视全处理。施工单位与农户之间存在“互惠双赢”的潜规则，即农户配合进行部分纳管提升覆盖率，施工方满足农户要求尽量不破坏建筑。导致大多数农户家中只将常用的或显眼的纳管。二是看见才处理，眼不见为净。建的较早的化粪池，多采用自然渗漏方式，对地下水污染很严重。多数农户浇筑水泥场心后，这些化粪池就隐藏在地下，不愿改造成三格化粪池。由于看不见，打不开，所以施工单位就不去处理。

????（二）执行的排放标准偏低

????1、“试点”阶段执行的排放标准偏低。调研发现，此前建设的污水处理设备落后，排放只能达到二级或一级B的标准。调研发现，邻省浙江某些欠发达地区在同期建设的污水处理工程，基本上采用与我区相同的工艺，但其排放标准已经全面达到了一级B甚至一级A。这些执行低标准的设备造成了很大的浪费。