环境事件的预防应对与处置.ppt

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文档介绍

2020/11/3 3、给环境带来的损害 地表水(饮水与生物安危) 水环境污染 地下水(饮水安危) 阴霾天(生存环境与健康) 空气环境污染 气态与颗粒物污染(生存环境与健康) 2020/11/3 饮食安危 土壤环境污染 水环境安危 民众生存环境 噪声污染 生物生存环境 放射性与电磁辐射污染 人的生存环境 2020/11/3 4、环境事件的法律责任 行政责任 (2000多种 ) 处罚 整改 关停 取缔关闭 刑事责任 民事责任 排污犯罪 超标犯罪 造成环境损害犯罪 造成财产损失犯罪 造成人民伤亡犯罪 赔偿损失 恢复原状 拘留 不履行三同时处罚的 不履行许可证处罚的 逃避监管排污的 生产、使用禁止生产的农药拒不改正的 (1)企业 2020/11/3 (2)政府 监管失职渎职 违法实施行政许可的 包庇违法行为的 该关停不关停的 发现或接到举报不查处的 违法实施查封扣押的 篡改、伪造监测结果的 未依法公开的信息的 截留、挤占、挪用排污费的 其他明知违法监管失职的 2020/11/3 5、环境事件的损害大小 (1)事发应对(企业、政府、民众) ——无法挽回损失(外因) (2)事前预防(企业、政府、民众) ——全面履行责任,防止损害发生,健康发展(内因) 企业——经济利益 政府——经济与社会发展利益 民众——环境权益 企业健康发展 民众不受侵害 政府不再担忧 2020/11/3 三、环境污染问题的预防 (一)环境事件风险主体责任分析 1、企业是环境事件风险的责任主体 排污行为 污染损害行为 2020/11/3 2、政府及有关部门是环境事件风险的监管责任主体 污染源监管 危险源泄漏行为引发排污行为后的污染行为监管 环境污染损害监 突发环境事件监管 安监部门的监管责任 危险源监管 爆炸、火灾、泄漏行为监管 危险物品监管 环保部门的监管责任 2020/11/3 工信发改部门的监管责任 淘汰落后

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