行政复议理论研究教材.pptx

行政复议理论研究;行政复议理论研究;一、行政复议制度的概念及发展历程;（一）行政复议制度的概念。;（二）我国行政复议制度的历史沿革;二、行政复议的基本原则;（一）合法原则;（二）公正原则;（三）公开原则;（四）及时原则;（五）便民原则;（六）有错必纠，保障法律法规正确实施的原则;三、行政复议的受案范围;四、行政复议参加人和复议机关;（一）行政复议参加人;1.行政复议申请人;1.行政复议申请人;2.行政复议被申请人;2.行政复议被申请人;3.行政复议第三人; 行政复议第三人的特征：

（1）行政复议第三人必须是同被申请行政复议的具体行政行为有利害关系的人。

（2）行政复议第三人只能在其他人提出的行政复议申请被受理后、行政机关作出行政复议决定以前，才能产生。

（3）行政复议第三人可以由行政复议机关通知其参加行政复议，该公民、法人或者其他组织也可以自己提出申请，要求作为第三人参加行政复议。

（4）行政复议第三人可以是公民，也可以是法人或者其他组织。;4.行政复议代理人; 行政复议代理人的特征：

（1）行政复议代理人只能以被代理人的名义参加到行政复议当中，而不能直接以自己的名义进行行政复议活动。

（2）行政复议代理人只能在代理权限范围内进行活动，他在代理权限范围内进行活动的法律后果，包括对被代理人有利的以及不利的法律后果，都由被代理人承担;但如果代理活 动超出了代理权限范围，对超出代理范围的部分，应当由代理人自己承担相应的法律责任。

（3）行政复议代理人原则上只能从事一般性的代理活动，如提交有关文书材料、查阅有关资料、提 供答辩意见等等，对于撤回行政复议申请等重大事项，应当有被代理人的特别授权，否则不能擅自作出决定。; 行政复议代理人包括以下两种：