关于推进村党组织书记、村主任“一肩挑”工作的调研报告.docx

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文档介绍

关于推进村党组织书记、村主任“一肩挑”工作的调研报告 党组织书记、村委会主任“一肩挑”领导体制是推进农村基层组织建设的一项制度创新。根据《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)第十九条明确:村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。简而言之,村党组织书记、村主任“一肩挑”即为村民委员会主任和村党支部书记为同一人担任。根据中央政治局审议通过的《乡村振兴战略规划》,明确提出到2020年全国村党组织书记、主任“一肩挑”要达到35%、到2022年要达到50%的预期目标。据统计,全国村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的比例是30%。比较高的有海南98.7%,湖北96.5%,广东73%,吉林66.9%,北京59.6%,山东59.4%。由此可见,实行“一肩挑”是全国、全省的统一部署,是坚持和加强党的全面领导的必然趋势。 本次调研我们走访了保靖县试点的部分乡镇,针对“一肩挑”机制的利弊和如何更加科学规范的推行该机制,我们通过下村走访、问卷调查、院坝谈心等多种方式,同乡镇干部、村两委班子成员、党员群众和普通群众开展了深入的探讨和调研。 一、保靖县村党组织书记、村主任“一肩挑”的基本情况。 村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村各种组织和各项工作的领导核心,是团结带领广大党员和群众建设有中国特色社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村党支部在村级组织中居于绝对的领导地位;村委会在村党支部的领导之下,负责村务日常管理工作。 本次走访了迁陵镇和长潭河乡部分村,其中迁陵镇松溪村基本情况村民308户,1324人,贫困户115户466人,成立有一个党支部,党员39人,两个党小组,目前在家的党员是27个。实行村书记主任“一肩挑”以

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