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第七章 组织 学习目标: 通过对本章的学习,掌握组织的含义、分类、特点与职权等基本概念;理解部门设计、层级设计及职权设计的方法;掌握集权、分权、授权的内容,熟悉组织结构的类型。 第一节 组织概述 一、组织及其特征 (一)组织的概念 组织是人们为了实现共同的目标而组成的有机整体。从管理学的角度看,组织有以下含义: (1)作为静态的组织,是指为实现一定目的而建立起来的人与单位的有序结构,使人能在这种结构里进行有效的协同工作。 (2)作为动态的组织,是指把分散的人或事物进行安排,使之具有整体性、连续性和比例性,形成一个协调系统。(二)组织的特征 1.具有明确的目标 没有目标就不是组织,而仅是一个人群。目标是组织的愿望,只有确立了目标后组织才能确定方向,才能有号召力和吸引力去组建一支队伍。 2.拥有资源 组织的资源主要包括人、财、物、信息和时间等。其中人是组织最大的资源,是组织创造力的源泉。拥有资源是组织运行和发展所必需的,同时,组织通过管理活动的配置整合,能够促进资源增值,为组织及其成员带来利益。 3.具有一定的权责结构 管理组织的内涵是人们在职、责、权等方面的划分与互相联系,从而形成一定的结构体系,这个结构体系可简称为权责结构,表现为层次清晰,任务有明确的承担者,并且权力和责任是对等的。 二、组织分类 组织根据不同的划分标准可以分为多种不同的类型: (1)按照组织规模大小,可以把组织划分为小型组织、中型组织和大型组织。不同规模的组织所拥有的资源不同。这种划分具有普遍性,是对组织现象表面的认识。 (2)按照组织的性质,可以把组织划分为政治组织、经济组织、文化组织、群众组织、宗教组织。 (3)按照组织目标的不同,可以把组织划分为营利性组织、非营利性组织和公共组织。营利性组织是指以获利为主要目标的组织,如工厂、商店、酒店、旅行社、银行等。