政府采购改革实施评估工作方案.doc

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政府采购改革实施评估工作方案

政府采购改革实施评估工作方案

　　评估工作原则

　　（一）客观公正

　　在全面了解政府采购项目涉及到的企业、政府相关部门的意见基础上，结合《关于推进我市政府采购改革的实施意见》实施后的实际效果，做出客观的评价结论，不得提前预设评估结果，或按照预设结论收集信息资料。

　　（二）公开透明

　　保障评估工作在阳光下进行，评估过程和评估结果及时在市政府网站公开。

　　（三）公众参与

　　从教育、环境保护、农业、林业等基础设施和公共服务领域选择有代表性的专家、企业、社会组织和政府相关部门，通过座谈会、电话询问等形式，使其广泛参与、充分发表意见。

　　（四）注重实效

　　对照新修订的法律、法规，结合政府采购项目实际运行情况，在充分吸收企业、政府相关部门反馈意见的基础上，对《关于推进我市政府采购改革的实施意见》做出科学、客观评估意见，并对其进行完善。

　　评估内容

　　（一）合法性：主要包括文件是否存在与上位法存在冲突、是否需要进行重大修改等；

　　（二）可操作性：主要包括文件是否切合实际，易于操作，规定的程序是否正当、简便等；

　　（三）绩效性：主要包括文件实施以来的基本情况、文件的执行情况、取得的社会和经济效益等；

　　（四）规范性：主要包括文件结构、内容安排是否条理清楚，参与各方是否得到公平对待、权利与义务是否相对应等；

　　（五）其他与文件评估有关的内容。

　　四、评估工作安排

　　综合运用多种评估方法进行评估，主要包括电话询问、典型案例分析等。

　　后评估工作分为前期调研、文本质量评估和撰写后评估报告三个阶段进行，严格按照时限要求，高质量、高标准完成后评估工作。

　　（一）前期调研阶段

　　电话询问

　　由财政局相关部门对涉及到的企业、政府部门等进行电话回访，充分听取其意见和建议。

　　典型案例分析