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国家职业资格培训教程 （第二版） 企业人力资源 管理师 （二级）

中国就业培训技术指导中心 组织 写

中国劳动社会保障出版社 第一章 人力资源规划

第一节 企业组织结构设计与变革

第一单元 企业组织结构设计

一、组织结构设计的基本理论 组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架。随着组织规模的扩大，仅靠

个人指令或默契远远不能高效实现分工协作，他需要组织结构提供一个基本框架，

事先规定管理对象、工作范围和联络路线等事宜。 组织结构设计是指以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。它是企

业总体设计的重要组成部分，也是企业管理的基本前提。组织设计虽然是一项操

作性较强的工作，但它是在企业组织理论的指导下进行的。 （一）组织设计理论的内涵 组织设计是在组织设计理论的指导下进行的，组织设计理论是企业组织理论的

一部分。 1、组织理论与组织设计理论的对比分析 组织理论又被称作广义的组织理论或大组织理论，它包括了组织运行的全部问

题，如组织运行的环境、目标、结构、技术、规模、权利、沟通等，都属于其研

究对象。组织设计理论则被称作狭义的组织理论或小组织理论，它主要研究企业

组织结构的设计，而把环境、战略、技术、规模、人员等问题作为组织结构设计

中的影响因素来加以研究。由此可见，组织理论与组织设计理论在外延上是不同

的，从逻辑上说，组织理论应该包括组织设计理论。 2、组织理论的发展 组织理论的发展大致经历了古典组织理论、近 理论和现 组织理论三个阶

段。组织理论的发展同整个管理理论的发展，基本是一致的。古典组织理论主要

是以马克思。韦伯、亨利法约尔等人的行政组织理论为依据的，强调组织的刚性

结构；近 组织理论则是以行为科学为理论依据，甚至作为行为科学的一部分而

存在，他着重强调人的因素，从组织行为的角度来研究组织结构；现 组织理论