自考:00316西方政治制度,讲义第六章.doc

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文档介绍

第六章西方国家的中央政府制定第一节国家元首制度一、国家元首的概念?1、国家元首:是国家的象征,是主权国家对内和对外的最高代表。?2、国家元首与政府首脑的区别:国家元首,是专门行使代表和象征国家的职能的机构,而政府首脑是领导和指挥中央政府工作的行政首长,两者在国家机关体系中的地位是不同的。有的国家这两个职务是由一个对象担任的,有的国家是由两个不同的对象担任?3、国家元首的特征1)对外代表国家;2)对内象征最高国家权力;3)依照宪法行使元首职权。?二、国家元首的分类:?1、按组织机构划分?个人元首:由一个人出任国家元首并由其单独代表国家,也称个体元首、单一元首。(英、美、法、德、日、意、俄)?集体元首:由地位平等的两人或两人以上的成员所组成的集体共同担任国家元首职务,行使国家元首职权。(瑞士、圣马力诺、安道尔)?2、按国家元首的产生方式划分:1)世袭的国家元首;2)选任的国家元首。?国家元首的世袭制:凡担任国家元首职务,不经民主选举,而按照血缘关系依法世代相传,属于世袭制。?世袭的国家元首里王位的继承规则:扶长立嫡是常规,有三种情况:①传位男性后裔,长子优先;②继承者不限男性,但男性优先;③由国王的第一个孩子继承王位,不分男女。?国家元首的选举制:凡按照宪法或法律规定,国家元首通过民主选举方式产生并有一定任期,属于选举制。?选任的国家元首:由选举产生,且有一定任期。?西方国家由公民投票直接选举国家元首可采用简单多数制、一轮选举制、半数选举制、二轮选举制。?3、按国家元首发挥的作用划分?(1)虚位元首:在实行君主制和君主立宪制的国家中,国家元首由于主要从事象征性和礼仪性的事务,缺乏对国家的实际管理权力,因此被称为虚位元首。?(在现代社会里,实行内阁制的国家中的国家元首是虚位元首)?英王的作用:是英国政治连续性的标志,是国民拥戴和效忠的对象,是国家统一和民族团结的象征,充当着维系英

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