【doc】“居者有其屋”的历史求解——评《居有其屋-中国住房权历史研究》.doc

　　【doc】“居者有其屋”的历史求解--评《居有其屋-中国住房权历史研究》

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　　评居有其屋一中国住房权历史研究 张松(南京信息工程大学公共管理学院讲师博士生) 张群博士撰写的《居有其屋--中国住 房权历史研究(社会科学文献出版社2009 年9月版)一书从人权与历史的角度,对中国 住房权问题的演变做了比较全面的考察和分 析,对中国住房权的未来也做了适度展望, 其中对中国古代和近代住房保障制度的研究 弥补了以往的不足,具有较高的学术价值和 现实意义.

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　　在国际上,从19世纪出现普遍性的住房 问题以来,对住房权的研究主要限于住宅问 题,住房制度和政策.早期的可以恩格斯对 英国工人住宅问题的研究为代表,2O世纪以 来则以福利国家的住宅政策研究为代表(住 宅保障被视为福利国家的支柱),有关住房 的法理研究则一向不足,如在英国,虽然早 在l9世纪就颁布了多部劳工住宅法,第一次 世界大战以后开始较大规模的公共住宅建 设,二战以后又将住宅保障作为福利国家的 支柱,但大部分学者的关注点都集中在住宅 政策上(对公共住宅政策的研究可谓汗牛充栋),直N2o世g270年代才出现专门的住宅 法着作.而且,无论是住宅政策还是住宅制 度,均很少从人权的角度进行研究. 我国学术界也存在类似情形,迄今有关 住房法的专着寥寥可数(金俭((中国住宅法 研究)),周珂住宅立法研究》等),对自 身历史(特别是新中国成立以前的情况)研 究的不足更长期未提上日程,使得许多的立 28论欠缺本土资源的支持.在20世纪8O年代末 至9O年代初期,因应住房制度市场化改革, 曾出现了一些研究中国房地产历史(如唐宋 房地产管理,清代北京旗人房契,近代房地 产业)的作品.在当时环境下,市场化被视 为住房制度改革的灵丹妙药,学界的关注点 也多在住房市场化的演变和作用上,对历史 上的住房保障制度基本没有涉及.这给本书 的写作留