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第八课国家收入的分配

第八课 国家收入的分配

1、财政的含义

为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一

定的社会财富。国家的收入和支出就是财政。

财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。财政

本质上是以国家为主体的分配关系。

2、财政收入的含义及其

财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起的资金。

财政收入的：税收收入——税收在财政收入中占主导地

位，是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。利润收入

——国家凭借投资者的身份获得利润，主要包括国有企业税

后利润中按规定上缴国家的部分，国家从参股企业中取得的

股金分红收入。 债务收入——包括内债 （政府公债） 和外债。

其他收入——统称为“费” 。

3、影响财政收入的因素

财政收入主要受经济发展水平和分配政策的制约。

经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。因此，只

有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财

政收入的持续增长。

财政收入还受分配政策的制约。在社会财富总量一定的

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前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和

个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，

最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中

的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低

财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发

展和个人收入的增加。因此，国家应制定合理的分配政策，

既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人

民生活水平的不断提高。

4、财政支出的含义及其种类

财政支出是国家对集中起的财政资金进行分配和使用

的过程。

财政支出的种类：经济建设支出、科学教育化卫生事业

支出、行政管理和国防支出、社会保障支出。

5、财政收支平衡和财政赤字