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第十三章 司法审查(二)? 【本章框架图】 【本章考情】 考生须了解司法审查的标准及其法律适用;掌握司法审查的审理程序及司法审查的判决、裁定和决定的适用条件。 考题以选择题、案例分析题为主,最高考核12分。 注:※为本章真题考点 第一节 司法审查的标准 司法审查的标准,是指人民法院在审查具体行政行为时判断其是否合法或合理的尺度。 合法性审查标准是司法审查中的通常标准,也是首要标准,有着广泛的适用范围。※ 合理性审查标准只限于特定范围和特定事项的特定情形,有着较大的局限性。 【真题·单选题】原则上行政诉讼是审查具体行政行为的( ) A.合法性 B.合理性 C.适当性 D.合法性与合理性 【答案】A 一、合法性审查标准(P295) (一)主要证据是否确凿、充分 证据确凿,是指实施具体行政行为的事实依据确实、可靠。(质的规定性) 必须具备下述条件: (1)据以定案的各项证据均是真实可靠的; (2)据以定案的各项证据均与案件事实具有关联性; (3)据以定案的各项证据相互协调一致。 证据充分,是指具体行政行为具备足以证明其所认定事实的一定的证据量。 应具备如下条件: (1)案件事实均有必要的证据予以证明; (2)案件事实的所有证据构成完整的证明体系,能互相印证,环环相扣,不出现“断条”; (3)足够的证据量所证明的案件事实只能得出唯一结论,不存在其他可能性。 强调的是主要证据充分。 证据确凿与证据充分的关系? 证据确凿与证据充分紧密相连且互相渗透,是证明手段的统一的不可分割的两个方面。证据确凿需要以一定的证据量作为必要条件,证据充分又必须以其质的规定性——确凿为基础。确凿离开充分,没有一定量的证据材料,也就不成其为证据确凿,难以达到证明案件真实情况的目的;另一方面,充分中没有确凿,凑合一些虚假的或与本案事实无关