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大数据时代城市治理的价值归宿 摘要：大数据技术为城市治理发展的改进提供了现实

需求，立足中国当下城乡发展的基本国情，在马克思主义把

自然科学与人文主义相结合的理论视角下，明确大数据时代

下城市治理转型在价值观念上面临的全新挑战，从而初步探

索在城市治理的过程中，实现大数据技术在城市治理中的价

值升华，最终让大数据技术内化融合到城市治理之中，使大

数据技术可以真正在城市治理中为人自身的发展服务，达到

智慧城市与人文城市建设的完美融合。 DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2016.03.014 互联网技术发展到了当下的大数据阶段，大数据在社会

各方面的利用中广受重视，已经成为城市治理的一个重要工

具，并开始融入到城市生活的各个方面。让大数据参与到当

下“智慧城市”建设之中，推动城市治理更加科学化，这将

成为城市治理未来发展的重要走向。同时，大数据深刻地改

变着每个人的生产和生活方式，又使得城市治理与人的未来

发展在价值观念上产生了许多新的问题，因此未来在大数据

时代背景下对城市治理价值取向方面的研究就有了全新的

内容和取向。 一、大数据时代城市治理在价值观念上面临的全新挑战 当今社会， 互联网和大数据、 云计算等技术的开发应用，

正在密切地改变着人类的生存方式，导致城市治理也要随着

时代的变迁而谋求转型。具有强大变革能力的大数据技术不

单单只是引发表面上技术变革、经济变革，更引发了城市治

理内涵和价值归宿上的变革，大数据治理应该成为促成国家

和社会、政府和人民“相互转型”的一个有效技术手段，但

在这个转型过程中，必然面临着许多挑战。 （一）“数据与人”的矛盾挑战 在大数据时代要创新城市治理，必须把握大数据对城市

治理带来的冲击及其新的变革需求。大数据不仅引发了城市

治理上的技术革命，而且也是一场观念革命，数据战略可以