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安全评价知识讲座

一、安全评价概述

安全评价是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危 险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致的事 故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的 过程。安全评价应贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个 生命周期的各个阶段。对工程、系统进行安全评价既是企业、生产经 营单位搞好安全生产的重要保证，也是政府安全监督管理的需要。

1.安全评价的基本概念

1.1安全和危险

安全和危险是一对互为存在前提的术语，在安全评价中，主要是指人 和物的安全和危险。

危险，常指危害或危害因素。

安全，是指免遭不可接受危险的伤害。安全的实质就是防止事故，消 除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。例如, 在生产过程中导致灾害性事故的原因有人的误判断、误操作、违章作 业，设备缺陷、安全装置失效、防护器具故障，作业方法不当及作业 环境不良等。所有这些又涉及设计、施工、操作、维修、贮存、运输 以及经营管理等许多方面，因此必须从系统的角度观察、分析，并采 取综合方法消除危险，才能达到安全的目的。

1.2事故

事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外

事件。事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失。对于没

有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为 朱

遂事件”或 未遂过失”。因此，事件包括事故事件，也包括未遂事件。

事故是由危险因素导致的，危险因素导致的人员死亡、伤害、职业危

害及各种财产损失都属于事故。

1.3风险

风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综

合度量。衡量风险大小的指标是风险率（R），它等于事故发生的概率（P）

与事故损失严重程度（S灼乘积：

R=PS

由于概率值难于取得，常用频率代替概率，这时上式可表示为 ：