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21部门惩戒涉税违法黑名单

近日，国家发展改革委、国家税务总局、中央文明办、最高人民法院、公安部、财政部、国土资源部、交通运输部、商务部、人民银行等21个部门联合签署《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》，对税务机关公布的重大税收违法案件当事人实施18项联合惩戒措施。

为贯彻党的十八届三中全会“褒扬诚信、惩戒失信”有关精神，落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》和中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》提出的构建守信激励和失信惩戒机制的有关要求，2014年7月4日，国家税务总局出台了《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》，也就是俗称的税收违法“黑名单”制度。

“黑名单”制度的内容，简要地说就是“一体两翼”，“一体”就是“黑名单”制度本身，“两翼”就是公布案件信息和实施联合惩戒。

在案件公布方面，从今年10月份开始，包括国家税务总局在内的全国各级国税、地税机关都通过各自的门户网站，每季度向社会公布重大税收违法案件信息。

截至目前，国家税务总局共公布重大税收违法案件36件，其中偷税案件18件、虚开增值税专用发票案件14件、骗取出口退税案件3件、其他类型（偷税、骗取出口退税复合案件）1件。

省以下税务机关共公布重大税收违法案件536件，其中：偷税案件317件，虚开增值税专用发票案件181件，虚开普通发票案件15件，骗取出口退税案件14件，逃避追缴欠税案件4件，其他类型（偷税、骗取出口退税复合案件）5件。

在联合惩戒方面，税务总局在对税收违法“黑名单”当事人采取内部从严管理措施的同时，联合有关部门制定了对税收违法“黑名单”当事人实施跨部门联合惩戒的相关措施。