安全生产行刑衔接文件解读.pptx
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;应急管理部 公安部 最高人民法院 最高人民检察院 关于印发《安全生产行政执法与刑事司法 衔接工作办法》的通知;一、制定背景 二、起草简要过程 三、主要内容;一、制定背景;? 日常执法,应急管理部门依据《行政执法机关移送涉嫌 犯罪案件的规定》,向公安机关移送涉嫌犯罪案件
? 事故调查,事故调查组依据《生产安全事故报告和调查 处理条例》,向公安机关移送涉嫌犯罪案件;? 日常执法移送案件的数量很少,对非法违法生产经营 活动打击震慑力度不够。经向11家省级应急管理部门、 煤监机构了解,2014年1月至2018年9月,2家、5件
? 事故调查过程中,有的地方比照日常执法涉嫌犯罪案 件进行案件移送,不利于提高事故调查工作的效率
? 应急管理部门、公安机关、检察机关、人民法院尚未 形成常态化的协作配合机制;二、起草简要经过;三、主要内容;? 刑法
? 刑事诉讼法
? 安全生产法
? 消防法
? 行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定
? 生产安全事故报告和调查处理条例
? 最高人民法院最高人民检察院关于办理危害生产 安全刑事案件适用法律若干问题的解释;(一)文件名称、适用范围和框架;? 移送监察机关处理的案件;? 日常执法中的案件移送
? 事故调查中的案件移送
? 证据的收集与使用
? 协作机制;(二)主要涉嫌犯罪案件;? 刑法 刑法修正案(六) 刑法修正案(十一)
? 最高人民法院 最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释 法释〔2015〕22号
? 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法 生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知 安监总管三〔2012〕116号)
? 最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作意见的通知 法发〔2011〕
20号
? 最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等