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关于乐山农业改革破题的思考

关于乐山农业改革破题的思考 2021年，中央一号文件明确指出，农村空心化、农业兼业化、农民老龄化是当前农业农村发展面临的一大问题，同时我市也存在农田非粮化、农地细碎化、耕地撂荒化等问题。如何针对这些问题，发展现代农业，夹江县结合本县实际，进行了一些有益的探索和实践，其“一场两社”（家庭农场、土地股份合作社、粮食生产合作社）的经验与做法，值得各地学习和借鉴。　　 一、基本情况　　（一）家庭农场　　1. 基本情况。为解决“土地谁来种”的问题，夹江县积极鼓励扶持当地农村有文化、懂技术、会经营的农民，采取承包形式，集中当地分散的土地进行连片规模开发，发展家庭农场，全县现有较为规范的家庭农场5家，总经营面积达4000余亩。2021年，该县家庭农场总收入达840万元，净收入达100万多元，人均纯收入4.6万元，是全县农民人均纯收入的5倍多。　　 2.主要做法。一是引导登记注册，规范农场发展。县委、县政府多次组织有关部门，对粮食、藤椒、制种、葡萄、金银花等不同产业进行调研论证，研究编制家庭农场发展标准和扶持政策，积极简化注册程序，引导业主自愿登记注册，促进家庭农场规范化发展。二是加大政策扶持，给力农场发展。通过以奖代补、项目扶持等形式，捆绑使用政策性支农资金，重点向家庭农场倾斜。对新增成片经营面积100亩以上的家庭农场，分别给予每家2万元的现金奖励。严格落实农机购置补贴等相关强农惠农政策。三是强化服务职能，助推农场发展。结合基层农技推广、新型农民培训等民生工程和农技人员包村联户活动，组织农业技术干部与家庭农场开展对接服务活动，指导家庭农场开展标准化生产和农业新技术应用。积极协调农户间农机互助服务，抱团作业，构建产前、产中、产后社会化服务体系，提升家庭农场的生产经营水平。　　 （二）土地股份合作社　　1.基本情况。为解决“资源如何换资金”的难题，夹江县委、县政府