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国土资源知识一百问

1、我国的基本国策是什么？ 答：依据《土地管理法》第三条规定：十分珍惜、合理利用土地和切实保护

耕地是我国的基本国策。

2 、土地管理和耕地保护的责任主体是谁？ 答：国发 [2006]31 号通知明确规定，地方各级人民政府主要负责人应对本行

政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、 土地利用总体规划和年度计划执行情

况负总责。

3 、什么是土地利用总体规划？ 答：土地利用总体规划，是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的

要求和当地自然、 经济、社会条件， 对土地的开发、 利用、治理、保护在空间上、

时间上所作的总体安排。

4 、什么是基本农田和基本农田保护区？ 答：基本农田，是国家按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，

依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 基本农田保护区， 是指为对基本

农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区

域。

5 、什么是农用地？ 答：农用地是直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利

用地、养殖水面等。

6 、基本农田与耕地有何区别？ 答：基本农田与耕地的区别是：基本农田是耕地的中的一部分，只有划入基

本农田保护区的耕地才视为基本农田。

7 、什么是土地用途管制制度？ 答：《中华人民共和国土地管理法》明确规定：“国家实行土地用途管制制

度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地

和未利用地。 严格限制农用地转为建设用地， 控制建设用地总量， 对耕地实行特

殊保护”。从而在法律上确定了以用途管制作为我国土地管理的根本制度。

8 、什么是农用地转用？ 答：农用地转用是指依据土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家规定

的批准权限批准后，将现状的农用地转为建设用地的行为。