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输配电定价成本监审办法

第一章 总则

第一条 为提高输配电价制定的科学性、合理性和透明度， 完善对电网输配电成本的监管，规范输配电定价成本监审行为，

促进电网企业加强成本管理，根据《中华人民共和国价格法》 、

《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》 （中发

〔2021〕28 号）、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔 2021〕9 号）和《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令第 8 号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于政府制定或者调整省级电网、区域电网、跨省跨区专项工程（以下简称专项工程）输配电价过程中，

对提供输配电服务的电网经营企业 （以下简称电网企业） 实施定价成本监审的行为。

第三条 输配电定价成本，是指政府核定的电网企业提供输

配电服务的合理费用支出。

省级电网输配电定价成本， 是指政府核定的省级电网企业为使用其经营范围内输配电设施的用户提供输配电服务的合理费

用支出。

区域电网输电定价成本， 是指政府核定的区域电网经营者为使用其经营范围内跨省交流共用输电网络的用户提供输电服务 的合理费用支出。

专项工程输电定价成本， 是指政府核定的电网企业提供跨省

跨区专用输电、联网服务的合理费用支出。

第四条 输配电定价成本监审应遵循以下原则 :

（一）合法性原则。计入定价成本的费用应当符合《中华人民共和国会计法》等有关法律法规、国家有关财务会计制度、价格监管制度等规定。

（二）相关性原则。 计入定价成本的费用应当限于电网企业

提供输配电服务发生的直接费用以及需要分摊的间接费用。

（三）合理性原则。 计入定价成本的费用应当符合输配电服务的合理需要， 影响定价成本水平的主要经济、 技术指标应当符合行业标准或者公允水平。