供给侧改革背景下衡阳市低碳发展的影响因素及路径创新研究.doc

供给侧改革背景下衡阳市低碳发展的影响因素及路径创新研究

摘要：衡阳市低碳发展过程中存在着粗放型生产成惯例、高端产品不足，传统产业产能过剩、新的有效供给不足，企业绿色意识薄弱、绿色供给不足等问题，需要通过供给侧改革来对劳动力、资本、技术、制度和自然资源等供给侧要素施加影响。为了实现低碳经济目标，衡阳市政府和企业需要共同努力，做好供给侧改革的“加减乘除”。

关键词：供给侧改革，低碳发展，去库存

当前我国经济发展处于新时代，各种问题和矛盾相互交织，“供需错位”和“资源错配”引发人们对供给侧粗放型产业结构、高碳化能源结构的反思。党的十九大提出“深化供给侧结构性改革，培育绿色低碳发展新增长点”，它为当今经济发展指明了方向[1]。因此，本文研究供给侧改革背景下衡阳低碳发展的影响因素及路径创新，具有重要的意义。

一、衡阳市低碳发展需要供给侧改革

衡阳市消费需求已经升级，而供给体系尚未升级，主要体现在：

第一，粗放型生产成惯例，高端产品不足。由于长时间仅关注需求侧，造成粗放型生产已成惯例，中低端产品过剩，产品质量、技术研发和创新能力落后于消费结构升级的需要，全衡阳市服装、烟酒、鞋帽、书报杂志等销售均保持高位增长，反映出当前消费仍然依靠传统消费品拉动。中高端产品、个性化商品供给不足，导致越来越多的高端产品和高品质服务需求通过电子商务、境外市场等渠道转向海外市场。

第二，传统产业产能过剩，新的有效供给不足。2018年，机械、建材、化工、有色、冶金等传统支柱行业仍是衡阳市工业经济发展的主动力，占全市工业总产值的比重超七成，高耗能行业占比过高。而生物医药、高性能医疗器械、现代金融、现代物流、商务服务、信息网络等具有高知识含量和高附加值的新兴产业发展不足，如金融业占比仅为3.4%，文化创意、动漫产业、服务外包、新型消费等新兴服务业尚处于初始阶段。产业结构发展不优，技术创新不足，偏中低端，链条短、融合