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农村医疗供给侧改革

提要：政府对我国农村医疗卫生费用的投入逐年提高，但是医疗总体供给质量不高、很多人认为还是投入不够。对此，笔者并不完全赞同，因为医疗费用的投入同国家经济发展程度息息相关。随着农村居民对于医疗卫生的需求越来越大，低水平起点的医疗供给，即使逐年增加投入，也远不能满足其诉求。本文基于供给侧改革视角对我国农村医疗的供给方面进行分析研究，并提出相关对策建议，以期提高农村医疗供给水平。

关键词：农村医疗，供给，卫生费用

一、我国农村医疗供给现状

（一）医疗卫生费用投入低。随着经济发展，我国国内生产总值逐年增加，卫生费用也在增加，其中农村人均卫生费用增长速度要快与城市，从2005年的人均315.8元到2015年的1，274.4元，10年间，增长了了3倍，二我国城市的人均卫生费用从2005年的1126.4元到2015年的3，234.1元，10年间，增长了1.87倍，而同期我国的国内生产总值按照不变价格计算，这10年间经济了1.5倍（以上数据来源于2018年中国卫生健康统计年鉴和2018年中国统计年鉴）。从上面的数据对比说明政府对我国农村医疗供给做了最大的努力，农村医疗费用增长速度已达到最大值。我国新型农村合作医疗是从无到有，可以说是零起点，即使政府每年保持着对农村医疗费用的高速投入，城市的人均卫生费用从2005年是农村人均卫生费用的3.57倍，到2015年的2.87倍，倍数在降低，但在数量上也远低于城市的医疗卫生费用的投入。在农村，相对较低人均卫生费用，就决定了农村医疗的报销比例、医疗基础设施建设投入、医疗软硬件的供给要远低于城市，因此当前的农村医疗供给不能满足农村居民对于医疗卫生的越来越大的需求。经过上面的分析，笔者认为，农村医疗即使医疗费用投入增长速度快于城市，但是它的低起点也决定了，在缩小城乡差距时任重道远，提高农村的卫生费用投入，不是一朝一夕的事，是一个漫长的过程