房地产开发流程与相关法律实务.ppt

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文档介绍

“帝湖东王府”项目建设的违法事实 未经规划许可擅自开工建设; 擅自改变土地用途; 未取得施工许可证擅自施工; 未依法进行招标; 未进行工程质量监督等等。 特别是2号、5号两栋高层建筑分别占压金水河规划河道控制线3.05米、10.38米,严重违反了《城市规划法》、《河南省〈城市规划法〉实施办法》、《郑州市违反城市规划建设工程查处条例》等法律法规,直接严重影响金水河进排水、防汛泄洪的功能,危害了城市公共安全。 第四节 房地产开发项目的合法性分析实务 一、立项问题 二、规划问题 三、土地问题 四、施工问题 (一)因素:产业政策、宏观调控 (二)案例:新丰电厂、铁本事件、姜庄湖二期 (三)影响:别墅项目、高尔夫项目 一、立项问题 铁本事件 项目概况 江苏铁本钢铁有限公司自2002年初筹划在常州市新北区魏村镇、镇江扬中市西来桥镇建设新的大型钢铁联合项目。该项目设计能力840万吨,概算总投资105.9亿元人民币,2003年6月进入现场施工,2004年3月江苏省政府责令全面停工。 违法事实? 立项 为实施该项目,铁本公司法人代表戴国芳先后成立7家合资(独资)公司,把项目化整为零,拆分为22个项目向有关部门报批。2002年9月至2003年11月,常州国家高新技术产业开发区管委会、江苏省发展计划委员会、扬中市发展计划与经济贸易局先后越权、违规、拆项审批了铁本合资公司的建设项目。 环评 铁本公司未取得环保部门批复环境影响评价报告书即开工建设,严重违反了国家环境保护法、环境影响评价法的有关规定。 土地 2003年以来,常州高新区管委会、扬中市政府在未依法办理用地审批手续的情况下非法批准铁本公司征用、占用土地,并违规组织实施征地拆迁,导致铁本公司违法占用土地6541亩(其中耕地4585亩,含基本农田1200亩)已无法复垦,造成大量耕地被毁。2003年12月,江苏省国土厅违规批准了常州市涉及铁本公司

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