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全面深化改革 推进教育治理现代化

习近平总书记在十九大报告中指出，“必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。”这一重要论述，不仅明确提出了全面深化改革的总目标，也深刻揭示了国家治理体系和治理能力的科学内涵和精髓要义，为我们全面深化改革，推进国家治理现代化奠定了理论基础。教育治理体系与治理能力现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分。教育治理现代化就是要适应时代需要，通过改革和完善体制机制、法律法规，推进各项教育制度日益完善，实现教育治理的制度化、规范化、程序化；在教育治理体系的框架下，增强按照各项制度治教的本领，把制度优势转化为高效管理教育的能力和水平。

山西是革命老区，是国家转型综改试验区。近年来，在省委、省政府和教育部领导下，经过各级教育工作者的开拓进取、奋发努力，全省教育改革发展呈现出喜事不断、好戏连台、亮点频现的良好态势，初步具备了实现教育现代化的坚实基础。但对照人民群众上好学、读好书的新期盼，山西教育发展还有许多不适应的地方。其中最为根本的是教育治理体系和治理能力的不相适应，制约和影响了当前教育热点难点问题的有效解决。面对新时代新形势，推进教育治理体系和治理能力现代化已成为教育领域一项十分紧迫的任务。

深入领会推进教育治理现代化的内涵

从“教育管理”到“教育治理”的深刻变革。从传统“管理”到现代“治理”，虽只有一字之差，却蕴含着深刻的创新理念，也宣示着教育领域从思想观念、管理方法到组织结构、制度机制等各个方面的深刻变革。从“教育管理”走向“教育治理”，对当前教育改革发展提出了诸多全新的要求。具体来说，就是要围绕教育治理体系建设、教育治理能力提高，深化教育领域综合改