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税法主讲: 联系短号：667779E-mail：haibin188@163．com教案下载：FTP:// 用户名：hhb 密码：8607“税收是喂养国家机器的奶娘”。——恩格斯“只有死亡和税收是不可避免的”。——富兰克林 税收是强制课征，而不是自愿捐献。 以道德的名义要求税收，不过是侈谈而已。——汉德法官征税是一门拨鹅毛的艺术：既要鹅毛拨得多，又要做到让鹅不叫或少叫。——英国经济学家哥尔柏 第一章 导 论第一节 税收概述一、 税收概念1、定义：税收是国家为了满足公共需要，凭借政治权力，按照法律预先规定的标准，强制地无偿地参与社会剩余产品分配而取得财政收入的一种规范形式。2、对税收概念的理解税收是国家取得财政收入的一种重要工具，其本质是一种分配关系。国家征税的依据是政治权力，它有别于按要素进行的分配。征税的目的是满足社会公共需要。税收具有无偿性、强制性、固定性的形式特征。二、税收的形式特征1、强制性：国家税收以法律形式规定，具有极大的权威性，任何单位和个人必须依法纳税，否则就要受到法律惩罚。依法纳税，违法必究。区别于公债。2、无偿性：国家取得税收，既不需要偿还，也不需要向纳税人付出任何代价。列宁说过：“所谓税收，就是国家不付任何报酬而向纳税人取得东西”。个体上的无偿性，整体上的偿还性；有用性，为实现国家职能而征收。3、固定性：税收通过法律形式预先规定了征税对象与征税标准，征纳双方都要共同遵守，不能随意变更。理解:相对固定,在时间上的连续性和征收比例上的限度性。相互关系：税收的共性，是区分税与非税的标准。无偿性是核心，是征收的性质和目的，固定性是基础，是征收的限度，强制性是保证，是税收的根据和手段。三、税收的职能和作用1、税收的职能：是税收固有的职责和功能，主要有组织财政收入；调节经济；监督管理。2、税收的作用：是职能在一定条件下发挥的具体效果。主要有筹集财政资金；调节经济促发