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关于留守儿童管理改进方案

一、现状分析

所谓农村留守儿童，就是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地，不能和父母双方共同生活在一起的14周岁及以下的儿童。农村留守儿童是农村社会转型时期和农大规模劳动力到城市就业后出现的一个特殊社会群体。

我校全校有学生1810名，其中留守儿童有133名，其中女57人。农村留守儿童的性别一般来讲是女孩多于男孩。从留守儿童的年龄分布看，平均年龄为12岁。从留守时间看，他们平均在家乡的留守时间为3到5.5年。在全部留守儿童中，农村留守儿童所占比例高达86.5%，数量达到1980多万人。如此数量惊人的社会群体，如果得不到社会的广泛关注，势必会产生各种各样的社会问题。因此，农村留守儿童理所当然应该成为关注的焦点。

在我国广大农村，青壮年劳动力在外出务工时，绝大多将未成年子女留在家乡，由此产生了留守儿童现象。始发于我国农村的经济体制改革从1978 年起至今已30 余载。随着时间的推移，改革从乡村推进到城市，从浅层深入到实质，最终淘汰了与社会生产力发展不相适应的计划经济体制。此过程中，农业劳动生产率得到了迅速提高，从而出现了农业剩余劳动力；与此同时，国家工业化、城市化的进程得以加快，客观上需要更多的劳动者参加到城市建设中来；市场上这样一种劳动力的供求状况，加之农村传统的、相对封闭的社会状态的逐步改观和国家日渐放松及改进的户籍管理制度，自然而然地引发了农业剩余劳动力向城市的大量转移。

二、改进依据

相关政策文件

《 中华人民共和国义务教育法》

三、指导思想

由于农村留守儿童教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅靠教育部门难以解决。在此问题上、需要全社会的统一认识，共同努力。“同在蓝天下，共同成长进步”一一这句满含感情的寄语，就是温家宝总理写给一群农民工