预算管理体制转移支付制度.ppt
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- 2021-08-02 发布|
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一、现行财政转移支付制度
二、财政转移支付制度成效、问题及改革
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新《预算法》第16条:国家实行财政转移支付制度
?2016年,中央对地方税收返还和转移支付52941.43亿元。其中,税收返还5088.57亿元,转移支付52941.43亿元
一般性转移支付32017.82亿元,增长12.2%,占转移支付总额的60.48%; 专项转移支付20923.61亿元,下降3.2%,占转移支付总额的39.52%。
2016年中央对地方转移支付是1994年590亿元的88倍。; ; ;一般性转移支付——上级政府对有财力缺口的下级政府,按照规范的办法给予的补助,下级政府可以按照相关规定统筹安排和使用。包括均衡性转移支付和其他一般性转移支付。
从1995年起实施,最早称为过渡期转移支付。2009年前称为财力性转移支付。
2016年,中央对地方转移支付52941.43亿元,其中,一般性转移支付32017.82亿元,增长12.2%,占转移支付总额的60.48%; ;专项转移支付20923.61亿元,下降3.2%,占转移支付总额的39.52%。;均衡性转移支付——不规定具体用途,由接受补助的下级政府根据本地区实际情况统筹安排使用的一般性转移支付。
均衡性转移支付是主体,主要参照各地标准财政收入和标准财政支出的差额及可用于转移支付的资金规模等客观因素,按统一公式计算分配。
2009年前称为一般性转移支付。
2012年《2012年中央对地方均衡性转移支付办法》。
2016年,均衡性转移支付20392.25亿元,增长10.2%,占一般性转移支付的63.69%,占全部转移支付的38.52% 。
主要用于缓解地方减收增支压力;老少边穷地区转移支付1537.91亿元,增长22.4%;基本养老金转移支付5042.76亿元,增长14.5%;城乡居民医疗保险转移支付2426.27亿元,增长14.3%。;其他一般性