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XX进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案

为贯彻落实中央和自治区关于打赢脱贫攻坚战三年行动的重大决策部署，进一步鼓励支持企业、社会组织和个人在贫困村、易地扶贫搬迁集中安置点等建设就业扶贫车间，吸纳建档立卡贫困人口（以下简称贫困人口）就近就地就业，促进贫困村集体经济发展，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，把就业扶贫车间建设作为产业扶贫的重要内容和促进贫困人口稳定增收的重要举措，通过政策支持引导各类经营主体因地制宜建设就业扶贫车间，吸纳贫困人口就近就地就业，增加工资性收入，激发贫困人口内生动力，提升脱贫质量，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

（二）基本原则。

市场引领，政府推动。发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府通过优化营商环境为企业、社会组织和个人建设就业扶贫车间提供有利条件和便利服务，促进就业扶贫车间健康有序发展，带动贫困人口就近就地就业增收脱贫。

因地制宜，注重实效。充分利用贫困地区生态环境、自然资源和特色原材料优势，立足当地人力资源条件、产业基础，根据企业生产需求和贫困人口就业需求，合理规划建设，杜绝建而不用、闲置浪费现象。

聚焦扶贫，长效运行。聚焦贫困人口就近就地就业的实际需求，建立就业扶贫车间长效运营机制，提高使用效率，实现就业扶贫车间标准化建设、高效化利用、规范化管理、长效化运行。

统筹兼顾，促进共赢。把就业扶贫车间建设与易地扶贫搬迁、粤桂扶贫协作、贫困村集体经济发展、乡村振兴等工作结合起来，努力实现贫困人口脱贫、贫困村集体经济增收、企业加快发展的多方共赢目标。

（三）主要目标。到2020年，全区建设就业扶贫车间XXXX个以上，力争每个贫困村建设X个以上就业扶贫车间，促进有就业意愿和就业能力的贫困人口就近就地就业。贫困人口较多、贫困覆盖面较广的非贫困村（社区）可参照贫困村做法建设就业扶贫车间。