如何看待资本主义国家的福利制度.pdf

一、当代资本主义 社会福利制度 的积极作用

福利制度 是战后发达资本主义国家以税收的形式把一部分 国民收入 集中起来，而

后用于社会上收入不高的居民， 以部分改善他们在 初次分配 中收入过低状况的一

种制度。 它是当代资本主义社会最主要的分配方式。 福利制度 从创设至今， 大体

经历了萌芽、形成、发展、危机、调整五个阶段。在 20 世纪 50 年代后期到 70

年代初期， 福利制度 发展为由一系列社会福利措施和项目组成， 并且各有一整套

具体内容和详细规定的制度，虽说其最初目的之一是为了驱散社会主义的威胁，

但它对于战后缓和经济危机， 缓解劳资矛盾， 保证社会稳定， 巩固资本主义制度

起到了不可估量的作用。 作为一种社会 分配制度 ，它是资产阶级政府采取的重要

改良主义 措施，是资本主义社会调节生产关系的重要手段， 也是战后资本主义社

会相对稳定、阶级矛盾趋于缓和的重要原因之一。

第一，缩小贫富差距， 维护社会稳定。 当代资本主义国家的高福利是通过高税收

来实现的。 各国政府通过对不同收入的阶层实行有差别的 税收政策 ，特别是 累进

税 减少了由所有权产生的分配不合理， 缩小了贫富差距， 在一定程度上缓和了不

同利益集团 之间的矛盾， 增强了生产力高度发达的市场 经济制度 下的凝聚力， 这

一税制 是战后资本主义国家得以稳定发展的不可或缺的 缓冲器“ ”、 减震器“ ”。广

泛的社会福利措施改善了人们的生活状况， 保障了大多数人的最低经济要求和社

会需求，在一定程度上防止社会动荡，平息社会不满，起到缓解社会矛盾的 安“

全网 ”作用，同时向社会成员灌输现存体制和价值观的合理性，减轻对现有制度

的离心力。从而为资本主义国家的经济发展和社会稳定提供了前提和保证。

第二，调节社会需求，推动经济发展。根据一般规律，低收入阶层的消费潜力较