浅议人大监督中代表的伦理责任.doc

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文档介绍

PAGE2浅议人大监督中代表的伦理责任人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表作为人民代表大会的组织细胞,由人民选举产生,代表人民行使当家作主的权力,有着极为重要的政治义务和权益。由于人大代表的角色定位具有极强的公共性和政治性,从公共行政伦理的角度瞧,人大代表应当担当特定的公共伦理责任。而且,相对一般公共行政人员和政府官员,人大代表的伦理责任具有更重要的政治意义,人民也寄予了更高的期看。本文拟对人大监督权的行使中人大代表的伦理责任作一些粗浅探讨。一、宪法和法律给予人大代表关于监督的伦理责任监督权是人民当家作主的重要权力,依法行使监督权是各级人民代表大会的重要职责。人民代表大会依法有效行使监督权,必需依靠人大代表们担当起相关的伦理责任。根据有关法律的要求,人大代表在监督工作上应有以下的伦理责任:一是人大代表应当把握人民的利益要求,并在现存法律框架内监督政府实现这一利益要求。从人民代表大会制度下选举的意义来瞧,人大代表由人民群众选举产生,就是为了使人民群众的最根本的利益得到反映,让人民当家作主。由人大代表组成的人民代表大会,必需对人民负责,受人民监督。依据有关法律,人大代表在开会期间有提议案、提出建议、批判和看法,审议各项议题等权力。这些权力实质上也是法律给予代表的重要的公共伦理责任。人大代表应通过行使权力,充分反映人民的利益,并监督有关执行机关——政府和两院,通过法定的程序,实现这一利益要求。二是人大代表应从维护社会公共利益角度动身,监督法律的遵守和执行。监督和保证宪法和法律的执行和遵守,是人民代表大会的法定职责,因而也成为人大代表的集体伦理责任。详细到每一个人大代表来说,由于其意志不能挺直代表人民的整体利益和要求,也不能挺直形成人民代表大会的决议和打算,因而人大代表在监督宪法和法律的遵守和执行上,应从社会公共利益的角度来考虑,衡量一项法律、法规或整顿性文件是否与宪法或

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