产业园区运营模式.docx

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产业园区营运模式、存在的问题及改良方法

（完整版）

产业园作为一种政府搭台、公司唱戏的组织形式，在各地

区的管理模式和营运模式上具有很大的差别，其管理及开发是

一个充满智慧的过程。

1984年我国开始建立第一批经济技术开发区，之后产业园

一直作为中国经济的一种特殊的产业形态，成为各地域经济建

设的重要支柱。但是，产业园作为一种政府搭台、公司唱戏的

组织形式，在各地域的管理模式和营运模式上具有很大的差

别。

一、政府部门在对园区进行不同定位的同时，园区也会产生五种不同的营运模式

第一种模式：政府营运模式。这里的政府营运模式与前面所说的行政主导型园区有关系，但却是不同观点。政府营运模式往往在行政主导型园区比较常有，园区由政府投资开发，园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务，然后收取一些服务费用，同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。政府营运模式适合于一些规模小，管理简单的园区。关于一些大型的园区，这样的营运模式无法保证园区的长期营运。广州天河软件园就属于这类营运模式。

第二种模式：投资营运模式。投资营运模式是经过政府投资建设园区，然后经过房租、固定财产等作为合作财产，孵化有发展潜力的中小公司，在公司获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现财产增值并收回投资。这是一种长期投资的理

念，园区在中短期很难有可见的回报，可是关于一个地区的经济发展具有很强的推动作用，因为园区的发展是成立在公司投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。