部分产能严重过剩行业产能置换实施办法.pdf

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文档介绍

部分产能严重过剩行业产能置换实施办法 第一章 总则 第一条 为遏制产能严重过剩行业盲目扩张,严禁新

增产能,化解产能过剩矛盾,引导产业有序转移和布局优化,

推进行业结构调整和转型升级,按照《国务院关于化解产能

严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41 号)和《国务

院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕

37 号)要求,制定本办法。 第二条 产能严重过剩行业项目建设,须制定产能置

换方案,实施等量或减量置换,在京津冀、长三角、珠三角

等环境敏感区域,实施减量置换。 第三条 本办法适用的部分产能严重过剩行业为:钢

铁(炼钢、炼铁)、电解铝、水泥(熟料)、平板玻璃行业。

本办法所称的产能严重过剩行业建设项目,包括新建、改建、

扩建,以及按照国发〔2013〕41 号文件要求清理的未经国家

核准且有必要继续建设的在建项目(以下统称“建设项目”)。

水泥粉磨站建设项目,可不制定产能等量或减量置换方案,

依据本地区水泥工业结构调整方案优化布局。 本办法所称的产能等量置换是指建设项目应淘汰与该

项目产能数量相等的落后或过剩产能;减量置换是指建设项 目应淘汰大于该项目产能数量的落后或过剩产能。 本办法所称的京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域

是指北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省,

以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、

惠州、肇庆等9 市,以及其他环境敏感区域。 第二章 置换产能确定 第四条 新(改、扩)建项目产能置换指标,须为2013

年及以后列入工业和信息化部公告或省级人民政府完成任

务公告(以下统称“列入公告”)的企业淘汰产能(不含各

地列入明确压减范围的钢铁产能)。已超过国家明令淘汰期

限的落后产能,不得用于产能置换。 经省级工业主管部门审批已实施 JT 窑技术改造,并经

省级行业协会等组织鉴定的JT 窑,可用于水泥熟料新(改

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