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PAGE1 / NUMPAGES1 关于打造煤矿“本质平安人”的思考 2021年集团公司党委工作会议提出：平安形势明显好转的目标，全集团杜绝重大人身伤亡和生产事故，百万吨死亡率0.5以下。实现这一目标需要做很多艰苦的工作，但打造“平安本质人”却是关键的工作之一。煤矿平安是一项简单的系统工程，影响煤矿平安状况的因素是多方面的，有人的素养、设备因素、也有作业环境条件等因素。特殊是象徐矿集团这个开采多年的老矿区，煤矿生产条件简单和职工的平安意识、技能不强，无疑是引发事故发生的重要缘由。而通过多数重大事故的分析，更深层次的缘由还是人的素养问题。人是生产力最活跃的因素，人的观念和行为打算?????着装备用法的平安性和效率，打算?????着制度执行的精准性，打算?????着平安生产的实际效果。因此，要实现本质化的平安，关键环节就是把职工打造成“本质平安人”。 一、优化机制和结构，提高职工的本质平安素养 职工队伍的低文化素养状况严峻制约着煤矿的平安生产。劳动人事管理体制和机制及职工队伍的结构调整成为煤矿平安生产亟待解决的问题。企业应联系实际着重解决机制和结构及职工的素养。 1．实现煤炭企业用工机制的市场化。传统的煤炭用工形式名目繁多，同是企业的员工，身份却是各式各样，有全民合同工、集体合同工、城镇合同工、农夫派遣工等等，职工之间无形地竖起一道壁垒，严峻地制约了企业的健康进展。因此，打破职工的身份界限，面对市场实行社会托付管理制度、实现职工的市场化资源配置是社会进展的必定，也是改善煤炭职工队伍结构的必定要求。这样既有利于企业吸纳各类社会人才，人员能进能出，合理流淌，又能妥当解决企业冗员问题。 2．对煤炭企业人才机制实行双向定位。煤炭企业的人才建设应以“外向型”和“内向型”进行双向定位。“外向型”就是企业主动与高等院校和职业技术学校开展训练合作，拓宽人才培育渠道。一是利用助