谈铁路工程超概算的主要原因 .docx

工程建筑学相关资料ENGINEERING ARCHITECTURE RELATED INFORMATION

工程建筑学相关资料

ENGINEERING ARCHITECTURE RELATED INFORMATION PAGE PAGE 1

谈铁路工程超概算的主要原因

【摘 要】铁路工程是国民经济发展过程中不可缺少的固定投资项目，由于工程的性质与施工特点造成了铁路工程经常出现超概算，文章主要就铁路工程超概算的主要原因进行了分析。【关键词】铁路工程；超概算；原因　　　　 长期以来，大型工程超概算是我国基本建设行业中屡见不鲜的问题，即国内建设行家经常提及的“三超”现象。除了客观因素外，主观因素也会造成工程概算误差过大。本人曾参与多项工程的调概（即调增概算）工作，结合目前概预算审查工作谈谈铁路工程超概算的主要原因：　　一、铁路建设与地方政府的配合工作复杂，征地拆迁费用严重不足　　1.大型铁路工程建设项目建设范围短的几十公里，长的几百上千公里，施工区域一般都是跨省、市、地区，征地拆迁政策涉及不同省、市的不同文件。在设计前期设计调查的征地拆迁费用通常都是不够的，一方面设计院不想列太多征地拆迁费，另一方面施工期的征地拆迁费用标准与设计调查时的费用标准差很远。如我公司去年开始建设的广深铁路增建四线工程，铁道部与广东省签定了铁路建设双方的规划协议，在征地拆迁政策方面有优惠，而实际上设计调查的费用标准与现场差别近一倍，仅东莞市地段范围内就增加征地拆迁费近1亿元。　　2.由于征地前期工作受阻将影响工程的施工进度，在实践中建设单位与施工单位就会很难把握，因此多数项目的征地费用远远超过设计概算，这也是铁路工程调概的主要原因之一。　　二、材料价差增幅较多，与设计概算相差甚远　　铁路工程的材料价差与省市定额站公布的调差方式不一样，它一般分外来料（即直发料、厂发料、铁路自己供给部分）和地方