露天煤矿应急预案.doc

第一章 综合应急预案 1、总 则 1.1、编制目的 为了规范矿山事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进一步增强应对矿山安全生产事故风险和事故灾难应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，结合我矿的实际情况，特制定本预案。 1.2、编制依据 1）、《中华人民共和国安全生产法》 2）、《中华人民共和国矿山安全法》、 3）、《煤矿安全规程》 4）、《浑源县安全生产事故灾难应急预案》和《浑源县煤矿事故灾难应急预案》 5）、相关法律法规及有关规定， 6）、《生产安全事故报告和处理条例》 7)、有关文件和精神 1.3、适用范围 本《预案》适用露天煤矿发生的爆炸、边坡、洪水、火灾、采空区、运输、自然灾害及职业危害事故的预防和应急处置，由应急救援指挥部总指挥下达启动本《预案》命令。 1.4、预案体系 根据本矿山企业特点，预案体系包括： (1)综合应急救援预案。 (2)专项应急救援预案： （3）现场处置方案 1.5、应急工作原则 (1)以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。 (2)统一指挥，分级管理。矿部负责统一指挥协调矿山事故灾难应急救援工作。有关部门、事故矿井和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。 (3)平战结合，专辅互补。充分发挥矿山作为应急救援第一响应者的作用，将日常生产、消灾演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。 (4）采集信息，科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据、科学决策、依法决策、提高应急救援的处置技术水平。 2、危险性分析 2.1、企业概况 山西浑源东邦露天煤业有限责任公司位于山西省浑源县黄花滩乡饮马泉村南约1.5km处。矿区至王家堡村2km的简易公路，至浑源县城40km，南至灵丘县40km，交通便利。矿山开采深度100m。运输方式为汽车运输，已形成台阶采剥，平台及阶段参数较为合理。 地面工业广场位于矿区北部，设有机械库房、备品备件库、炸药库，办公生活区位于西北部；排碴场选择在位于矿体西北部露采线外的山沟中。矿区公路连接采场、工业广场、生活区、碴场和外部。矿山远离居民区。 矿山设计能力60万吨/年，全矿职工471人，有挖掘机20台，装载机5台，排碴车60部，钻机2部，柴油发电机1台，生活车2部。 矿体由于多构造控制，南北以浑源县城为界，地下水的分布埋藏规律有着明显对称。南部山区汇水范围广阔，含水岩系以变质岩、碎屑岩为主，山区微裂隙多呈流量不大的泉水汇集于沟谷向盆地排泄，山前为沉降幅度较大的凹陷带，巨厚的洪积砂砾石为丰富的含水层。北部山区汇水面积小，山前为沟谷发育的黄土丘陵与倾斜坡地，含水层的富水程度较弱，北部山区基岩丘陵以寒武、奥陶石灰岩为主，其裂隙岩溶水主要以泉水集中出露。 从目前掌握的情况看，该矿脉地质构造简单，断裂不甚发育，比较稳定。 与浑源军事化矿山救护中队签订了矿山救护协议。 伤病人员可送往临近的黄花滩乡卫生院或浑源县人民医院救治。 2.2、危险源与风险分析 露天开采相对安全，回采率高，但也存在下列危险源： 1、作业场所存在的危险源：边坡坍塌、山体滑坡、滚石、采空区塌陷，水灾、火灾以及道路运输事故等。 2、爆破装药作业中存在的危险源：装药作业范围内存在的杂散电流、明火或火种带入爆区，爆破材料库。 3、排渣场存在的危险源：泥石流，车辆翻车，矿库存。 4、工业场所存在的危险源：暴雨形成山洪，电器或油料着火。 5其他危险源：通信线路和通讯设施的破坏；自然灾害危险源，如地震，洪水，风暴等。 通过对危险源的分析，本矿山主要有爆炸事故，边坡事故，矿井以及工业广场水灾，火灾事故，采空区塌陷事故，运输事故，自然灾害事故以及职业危害事故等。 1、造成爆炸伤害的主要原因是：炸药性能和爆破器材不合格，在运输过程中遇到明火、高温物体、强烈震动或摩擦，发生意外情况；装药、起爆工艺不合理或违章操作；爆破器材库设计不合理。违章发放或存放爆破器材，存在能够引起爆炸的引爆源。 2、边坡坍塌的主要原因有：开采顺序不合理；检查不周和疏忽大意；浮石处理不及时或操作不当；矿岩地质条件差，节理裂隙发育等。 3、水灾事故的原因：采掘场采空区的积水突然涌出；降雨量突然增大；排水设施缺陷等。 4、火灾事故的原因：采掘场的采空区遇空气引起的自燃；各种明火引燃易燃物或可燃物，各种油料在运输